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第一部分陽江市人民醫(yī)院概況

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（一）部門機構設置、職能。

陽江市人民醫(yī)院內設16個職能部門，分別是：

1.醫(yī)院辦公室。綜合協(xié)調全院政務、事務工作，負責文電、會務、機要、檔案等日常工作，承擔保密、信訪、總值排班、車輛后勤管理等工作。

2.黨委辦。在院黨委的領導下，協(xié)助黨委領導處理日常工作，貫徹執(zhí)行院黨委的指示、決定。負責指導本系統(tǒng)黨組織做好黨的建設工作，抓好黨員的教育、管理和發(fā)展及黨員組織關系的接收、管理工作。協(xié)助紀委開展醫(yī)德醫(yī)風和廉潔自律教育，對違紀黨員進行黨紀處理。

3.人?？啤?/strong>綜合協(xié)調全院人力資源調配、人才引進、干部任免、職稱晉升與聘任、員工考勤、工傷申報、工資與福利的調整、離退休申報；負責全院的安全保衛(wèi)工作，負責門衛(wèi)、巡邏、消防、聯(lián)防等制度的具體落實，負責全院車輛秩序的管理。

4.醫(yī)務科。負責全院醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理、醫(yī)療技術準入管理、醫(yī)師注冊和定期考核，制定有關醫(yī)療工作制度、醫(yī)療技術操作規(guī)程和醫(yī)療、醫(yī)技人員工作職責，組織協(xié)調急重危病人的搶救、疑難病人討論、重大手術討論和審批、院內外會診工作，組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救治工作。負責醫(yī)療糾紛第三方調解、醫(yī)療事故技術鑒定處理。配合人保科組織實施城市醫(yī)院對口幫扶基層醫(yī)院及對基層醫(yī)院的技術指導工作。組織臨時性院外醫(yī)療保障任務。負責婦幼衛(wèi)生保健和出生證發(fā)放管理。醫(yī)療安全管理辦公室負責協(xié)調醫(yī)患關系具體事務，處理涉醫(yī)來訪,及時化解醫(yī)患矛盾，負責對醫(yī)療事故爭議調解、鑒定、法律咨詢、訴訟的管理。

5.科教科。綜合協(xié)調全院科研、教學、繼續(xù)教育工作，負責實習、進修、學術活動、住院（全科）醫(yī)師規(guī)范化培訓、科研、論文、著作、臨床技能訓練中心、實驗室等的日常管理工作，協(xié)助重點學科、重點?？?、研究室（所）、學術團體、基層人才培養(yǎng)等工作。

6.醫(yī)療質量控制科。組織實施全院的醫(yī)療質量管理工作；掌握全院醫(yī)療質量情況，組織醫(yī)療質量檢查、考核和評價并進行分析、通報、反饋，提出整改措施并監(jiān)控整改措施的落實情況。

7.護理部。擬定護理工作的全面規(guī)劃并組織實施，制定護理工作規(guī)章制定、護士行為規(guī)范、護理質量評價標準，護理人員教學、培訓、調配、晉升、獎懲、考核，組織護理科研和新技術的推廣等。

8.醫(yī)院感染管理科。在院長、分管副院長的領導下,負責全院醫(yī)院感染監(jiān)督管理工作。組織制定院、科二級醫(yī)院感染管理規(guī)章制度、醫(yī)院感染管理年度工作計劃,并負責組織實施、監(jiān)督、指導、效果評價。負責進行醫(yī)院感染發(fā)病情況的監(jiān)測,對醫(yī)院感染及其相關危險因素進行監(jiān)測、分析和反饋,針對問題提出控制措施并指導實施，防范院感暴發(fā)，對醫(yī)院感染暴發(fā)事件進行報告和調查分析。對監(jiān)測重點環(huán)節(jié)、重點人群與高危因素的監(jiān)測、實施目標性監(jiān)測。對傳染病的醫(yī)院感染控制及醫(yī)務人員有關預防醫(yī)院感染的職業(yè)衛(wèi)生安全防護工作提供指導，對職業(yè)暴露進行防范和處置。協(xié)助醫(yī)院做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的消毒隔離和感染控制。對醫(yī)院的清潔、消毒滅菌與隔離、無菌操作技術、醫(yī)療廢物管理等工作提供指導；定期對環(huán)境衛(wèi)生學、消毒滅菌效果進行監(jiān)測和監(jiān)督,及時匯總、分析監(jiān)測結果,制定控制措施,并督導實施。參與藥事管理委員會關于抗菌藥物臨床應用的管理。對購入的消毒藥械、一次性使用醫(yī)療器械、器具的相關證明進行審核并對其的使用進行監(jiān)督和指導。根據(jù)預防醫(yī)院感染和衛(wèi)生學要求，對醫(yī)院的建筑設計進行審查并提出意見。

9.經營發(fā)展科。做好醫(yī)療市場經營管理、負責醫(yī)院品牌宣傳策劃，協(xié)助醫(yī)院開發(fā)醫(yī)療市場。負責醫(yī)院各種活動、會議的照相、攝像及新聞報送、宣傳策劃、專題宣傳等工作，做好電臺、電視臺等電視媒體的宣傳。負責醫(yī)院網(wǎng)站內容更新、微信公眾平臺的管理，負責院報院刊的審稿、編輯、整理、排版、校對和印發(fā)等工作。

10.總務科。負責全院后勤總務工作。承擔供電、供水、消防、防雷、綠化、食堂管理、病媒生物防制、宿舍管理、環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)能降耗、安全生產、醫(yī)源性污水處理、醫(yī)療廢物暫貯及轉運、醫(yī)療廢棄包裝回收、被服出洗管理、空調維保管理、太平間管理、日用品庫管理、后勤物資采購等工作。

11.設備科。負責全院醫(yī)療設備、器械、醫(yī)用耗材的統(tǒng)一計劃、采購、驗收、供應、調配、管理和維修工作。

12.基建辦。負責全院整體規(guī)劃和基礎建設工作，承擔新建項目的審批、建設，基建資料檔案管理等工作，保證醫(yī)療、教學、科研和職工生活的需要。

13.財務科。醫(yī)院的財務活動在醫(yī)院負責人及總會計師領導下，根據(jù)醫(yī)院的總體發(fā)展規(guī)劃和年度醫(yī)療業(yè)務發(fā)展計劃，科學合理地編制預決算。依法組織收入，努力節(jié)約支出；健全財務管理制度，完善內部控制機制；加強經濟管理，實行成本核算，強化成本控制，實施績效考評，提高資金使用效益；加強國有資產管理，合理配置和有效利用國有資產；加強經濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險。

14.醫(yī)保物價科。醫(yī)保方面：負責全院社保醫(yī)療政策的貫徹落實執(zhí)行、醫(yī)保管理制度的制訂、醫(yī)保政策宣傳及解釋等工作。物價方面：負責全院醫(yī)療服務項目收費管理、嚴格執(zhí)行國家醫(yī)療服務收費標準并加強監(jiān)督、落實醫(yī)院收費管理制度、接待對收費投訴的患者并作出解釋、新增醫(yī)療服務項目的申報等工作。

15.信息科。負責全院計算機使用安全、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)日常管理維護工作，以及全院醫(yī)療衛(wèi)生信息統(tǒng)計、圖書管理等工作。

16.預防保健科。負責全院傳染性疾病、慢性非傳染性疾病、食源性疾病和死亡病例的監(jiān)測、診斷與報卡，以及相關的宣教、考核等工作。

（二）2019年人員構成情況。

醫(yī)院在職人員2353人，其中在編906人，其他1447人，退休395人。

（三）2019年主要工作任務。

1. 以重黨建引領醫(yī)院發(fā)展。2. 鞏固提升信息化建設成果。3. 強化學科建設提升質量。4. 落實優(yōu)質醫(yī)療服務行動。5. 深化醫(yī)改促進健康事業(yè)。6. 構建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。7. 創(chuàng)優(yōu)醫(yī)院文化凝聚力量。

• 部門預算構成

??? 本部門無下屬單位，部門預算為陽江市人民醫(yī)院本級預算。

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第三部分? ?2019 年部門預算情況說明

部門預算收支增減變化情況

?? ?2019 年本部門收入預算145,193.30 萬元，比上年增加36,345.70萬元， 增長25%，主要原因大樓搬遷增加床位數(shù)增加的收入；支出預算178,366.61萬元，比上年增加48,307.76萬元， 增長37 %，主要是因為項目投入增長。

• “三公”經費安排情況

?? ?2019 年本部門財政未安排“三公”經費，因為本部門是公益二類事業(yè)單位。

• 機關運行經費安排情況

?2019年，本部門無機關運行經費預算，因為本部門是公益二類事業(yè)單位，非機關單位。

• 政府采購情況

?? 2019 年本部門政府采購安排9,715萬元，其中：貨物類采購預算9,715萬元，工程類采購預算 0萬元，服務類采購預算0萬元。

• 國有資產占有使用情況

截至 2018 年 12 月 31 日，本部門固定資產金額7.43億元，分布構成情況為：房屋108982.39平方米，車輛 12 輛，其中一般公務用車3輛，單價在100萬元以上的設備 75 臺等。本年度擬購置固定資產1.3億元，主要是醫(yī)療設備、信息軟、硬件等。

第四部分? 名詞解釋

??? 一、財政撥款收入：指預算單位從本級財政部門取得的財政預算資金收入。

??? 二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。

??? 三、經營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

??? 四、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”等以外的收入。主要是非本級財政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產出租收入等。

??? 五、用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在用當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

??? 六、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

??? 七、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

??? 八、經營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動所發(fā)生的支出。

??? 九、行政經費（機關運行經費）：指用于維持行政（參公）單位機關運行的經費。具體包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、水電費、物業(yè)管理費、因公出國（境）經費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費以及其他費用等。

??? 十、“三公”經費：指省直行政（參公）單位、事業(yè)單位用于因公出國（境）、公務用車購置及運行維護、公務接待的經費。其中：因公出國（境）經費具體包括公務出國（境）的住宿費、差旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行維護費具體包括公務用車購置費、公務用車租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等支出；公務接待費具體包括按規(guī)定開支的各類公務接待（外賓接待）費用。

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